Без кадрів і коштів

Останнім часом Львів змусив Україну добряче понервуватися — просто не Львів, а американське Чикаго: стрілянина, трупи, розбірки... «День» пропонує вашій увазі офіційну інформацію щодо криміналу у Львівській області.

Управлінням МВС України у Львівській області забезпечено постійну реалізацію комплексу організаційно-практичних заходів щодо посилення профілактики та розкриття тяжких і особливо тяжких злочинів лінії загальнокримінальної спрямованості, в першу чергу резонансних, об’єктами посягання яких є життя та здоров’я громадян. До таких злочинів в першу чергу відносяться умисні вбивства, спричинення тяжких тілесних ушкоджень, в т.ч. зі смертю, зґвалтування та розбійні напади.

Як показують статистичні дані, пік скоєння злочинів загальнокримінальної спрямованості в період з 2000 по 2006 роки приходиться на 2003 рік, коли їх було зареєстровано понад 17,1 тис., після чого з кожним роком їх чисельність зменшувалась (2004 р. — 17,0 тис., 2005 р. — 16,2 тис. і у 2006 р. — 12,3 тис.). Це свідчить про покращення стану правоохоронної діяльності, зокрема попередження злочинів та профілактики злочинності працівниками ОВС області. Це ж стосується скоєння тяжких та особливо-тяжких злочинів загальнокримінальної спрямованості, яких у 2003 році було зареєстровано понад 9,3 тис. (у 2004 р. — 8,6 тис., 2005 р.— 8,2 тис., 2006 р. — 5,6 тис.).

Протягом 2001—2003 років відсоток розкриття злочинів загальнокримінальної спрямованості збільшувався, у 2003—2005 роках практично залишався стабільним, а в поточному році спостерігається зростання. Так, у 2000 році розкрито 10,3 тис. злочинів, що становить 60,4% від кількості зареєстрованих; у 2001 році розкрито 10,5 тис. злочинів (70,3%); 2002 рік — 12,5 тис. злочинів (78,6%); 2003 рік — 10,9 тис. злочинів (63,5%); 2004 рік — 10,4 тис. злочинів (61,3%); 2005 рік — 9,9 тис. злочинів (61,0%); 2006 рік — 8,1 тис. злочинів (65,5%).

Із 2003 року й по сьогоднішній день наявна позитивна тенденція до зменшення кількості скоєних тяжких та особливо-тяжких злочинів, якщо у 2002 році їх зареєстровано понад 8,8 тис., у 2003 році — 9,3 тис., то у 2004 р. — вже 8,6 тис., 2005 р. — 8,2 тис., 2006 р. — 5,6 тис.

Цьому зокрема сприяла розробка та реалізація ряду спільних з органами місцевої влади та самоврядування програм щодо запобігання злочинним проявам та покращання соціально-економічного рівня життя населення, зокрема комплексних програм боротьби зі злочинністю на 2001—2005 рр. та 2006—2010 рр., які були затверджені керівництвом облдержадміністрації та обласної ради.

За період 2000—2006 років на території області зареєстровано понад 3,9 тис. умисних вбивств, спричинено тяжких тілесних ушкоджень, в т.ч. зі смертю, зґвалтувань та розбійних нападів, з яких розкрито 2,9 тис. (87,5%). Нерозкритими на даний час залишається 414 резонансних злочинів, вчинених проти життя та здоров’я осіб. Зокрема, протягом останніх 6-ти років працівниками ОВС Львівщини розкрито по видах:

— 840 з 917 скоєних навмисних убивств (91,6%), залишок — 77;

— 1131 із 1186 тяжких тілесних ушкоджень, в т.ч. зі смертю (95,4%), залишок — 55;

— 366 із 381 зґвалтувань (96,1%), залишок — 15;

— 1218 із 1485 розбійних нападів (82,0%), залишок — 267.

Аналіз статистичних даних вказує, що до 2003 року спостерігалось зростання кількості зареєстрованих практично всіх вказаних видів злочинів, а в подальшому намітилась тенденція до зменшення їх кількості.

Для прикладу у 2000 році зареєстровано 139 вбивств, у 2001 — 143, 2002 рік — 168, 2003 — 151, 2004 — 116, 2005 — 108, 2006 рік — 92.

Розбійних нападів у 2000 році зареєстровано 239, в 2003 році, у зв’язку з вступом в дію нового Кримінального кодексу України та внесенням змін до кваліфікуючих ознак, їх було зареєстровано вже понад 270, а у поточному році їх кількість становить 128 (більше ніж в два рази менше).

При цьому хочеться відмітити, що стан розкриття по всіх видах таких злочинів з кожним роком вказаного періоду покращувався. Якщо у 2000 році було розкрито 83,5% вбивств, то у 2005 — вже 96,3%, ТТУ у 2000 році розкрито лише 69,5%, а у 2005 — 86,3%, зґвалтувань — розкриття зросло з 90,9% до 97,6%, розбійних нападів відповідно з 66,1% до 87,2%. Також з кожним роком зменшувався залишок нерозкритих резонансних злочинів проти життя та здоров’я громадян: так, у 2001— 2002 роках залишок нерозкритих вбивств становив 22, 2003 р. — 10, 2004 р. — 7, 2005 р. — 4. В поточному році залишаються нерозкритими 7 вбивств, 3 з яких являються перспективними для розкриття. Аналогічно, з 2003 року зменшувався залишок нерозкритих зґвалтувань: 2003 р. — 9, 2004 р. — 7, а у 2005 і в 2006 роках — по 1.

На жаль на даний час ще залишаються нерозкритими ряд вбивств, які викликали поширений резонанс серед населення, над розкриттям яких продовжується постійна кропітка робота. Це в першу чергу вбивства, скоєні протягом останніх років, а саме: директора концерну «Світанок» Опірського Б.Я., колишнього голови обласної ради Сенчука С.Р.; начальника управління транспорту та зв’язку Львівської міської ради. гр.Вовчака Я.І.; замах на вбивство генерального директора ринку «Південний» Писарчука П.М. Одне з останніх — зухвале вбивство генерального директора ТОВ «Галімпекс — склодзеркальний завод» Дацка Б.Я.

Робота по їх розкриттю перебуває на посиленому контролі як керівництва УМВС так і МВС України, постійно проводяться заслуховування слідчо-оперативних груп про проведену роботу в ході яких опрацьовується зібрана інформація, розробляються нові версії, які перевіряються в найстисліші терміни. Зокрема, в поточному році всього скоєно 92 навмисних вбивства, з яких — 85 розкрито. Крім цього, в поточному році розкрито 9 вбивств, скоєних у минулі роки (для порівняння — у 2005 році розкрито із залишку минулих років 5 таких злочинів а у 2004 — 4).

Правоохоронці Львівщини всі свої зусилля спрямовують на профілактику, попередження скоєння злочинів, в першу чергу тяжких та особливо-тяжких, в результаті чого відмічається загальне зменшення як злочинності в цілому так і скоєних вбивств, яких в поточному році зареєстровано 92 проти 139 у 2000 р., тяжких тілесних ушкоджень — 94 в п.р. проти 226 у 2000 р., розбійних нападів — 128 у п.р. проти 239 у 2000 р.

Можна було б добитися більш вагомих результатів, але існує ряд об’єктивних причин, які від нас не залежать, а саме: відтік кадрів через низьку заробітну платню та неналежні умови праці (відсутність службових приміщень, в першу чергу, у дільничних інспекторів міліції, транспортних засобів, оргтехніки тощо); відсутність коштів на покращання стану матеріально-технічного забезпечення. У 2005 році з ОВС Львівської області звільнилось понад 700 осіб рядового та начальницького складу, більшість з яких становили професійне ядро провідних служб. За 10 місяців поточного року звільнилось з ОВС ще майже 300 досвідчених працівників. Відповідно на вакантні посади призначено молодих спеціалістів, у яких ще не має достатнього досвіду роботи.

Із урахуванням недостатнього фінансування з державного бюджету органів і підрозділів внутрішніх справ у 2006 році, вкрай необхідна підтримка з боку органів місцевої виконавчої влади та органів місцевого самоврядування. Це можливе лише за умови виділення відповідних коштів на фінансування прийнятих органами місцевого самоврядування цільових програм з покращання стану боротьби зі злочинністю, фінансового та матеріально-технічного забезпечення підрозділів УМВСУ у Львівській області відповідно до ст. 143 Конституції України, п. 15 ст. 91 Бюджетного кодексу України, та ст. 43 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», однак на даний час обласною радою кошти для забезпечення таких програм та покращення матеріально-технічного забезпечення ОВС надавались ще рік тому, а з міської ради вони не поступали на протязі 2-х років. Відповідно цілий ряд питань, передбачених у програмах боротьби зі злочинністю, практично не може бути вирішеним.

Протягом поточного року прийнято відповідні програми лише 11 органами місцевого самоврядування при наявній кількості територіальних підрозділів — 26, на загальну суму 903,3 тис.грн.

Враховуючи, що 2006 рік практично наближається до свого завершення, фактичні надходження з місцевих бюджетів для фінансування за цільовими програмами із запланованих 903,3 тис.грн. проведені лише на загальну суму 32,0 тис.грн., що становить 3,5% (по Миколаївському РВ в сумі 20 тис.грн., та Золочівському РВ в сумі 12 тис. грн.).

ДО РЕЧI

У ході проведення оперативно-розшукових заходів по розкриттю умисних вбивств, скоєних на території Львівської області, було отримано інформацію, що з’явилася невідома особа яка шукає канали для нелегального виїзду за кордон. Із метою реалізації даної інформації було розроблено оперативну комбінацію підчас якої 23.10.06 р. затримано особу, яка назвалась Ігнатовичем Сергієм Петровичем. Так як затриманий при собі не мав ніяких документів, які б посвідчували особу, його було поміщено у приймальник-розподільник УМВСУ у Львівській області для його встановлення. Проведений комплекс заходів по встановленню особи, а також перевірка по дактилокартах показали, що затриманий назвав надумані установочні дані.

З метою встановлення даної особи, було проведено комплекс оперативно-розшукових заходів, у ході проведення яких він називав себе Черковим Сергієм Петровичем, однак і це прізвище виявилось не справжнім. Таке настирливе приховування затриманим своїх даних дало повід вважати, що він переховується від правоохоронних органів. Для проведення оперативної розробки було використано внутрикамерну розробку, внаслідок якої було встановлено, що даний громадянин являється Залесовим Олегом Вікторовичем, 31.08.73 р.н., уродженцем м. Геофізиків Каганського району Бухарської області республіки Узбекистан. В процесі подальшої його розробки стало відомо, що в ніч на 08.11.03 р. в будинку №6 в провулку Почтовому с. Михайлівка Прокопівського району Кемеровської області Російської Федерації Залєсов О.В., знаходячись в стані алкогольного сп’яніння, задушив громадянку Індікєєву А.К. і громадянина Іванова А.М. після чого зґвалтував і задушив малолітню Васильєву Д.С.

На даний час встановлено його причетність до скоєння ще одного вбивства і ряду крадіжок особистого майна та інших злочинів на території Кемеровської області.

Залєсов О.В. розшукується Прокоп’євським РВ ГУВС Кемеровської області по кримінальній справі № 914779 від 18.11,03 р. за скоєння злочину, передбаченого ст. 105 ч. 2 п.А КК РФ.

Встановлено, що затриманий перебував на території України з кінця вересня 2006 року і попутним транспортом добирався до західного кордону.

На даний час Залєсов О.В. перевіряється на причетність до скоєння злочинів на території Львівської області й вирішується питання про екстрадицію затриманого у Російську Федерацію.