Выйдет ли Киев на уровень Парижа?

Больше зелени возле дома, новые скамейки и освещение в парке, хороший асфальт между дворами или же еще одна школа или садик в спальном районе — появятся ли такие прелести у вас, теперь все будет зависеть от... вас. Киевлянам предлагают приобщаться к формированию городского бюджета на 2016 год и определять, на какие сферы городской жизни закладывать больше или меньше средств: образование, здравоохранение, социальные услуги, транспортные развязки и тому подобное. В течение октября жители столицы смогут принять участие в таком электронном голосовании в рамках проекта «Бюджет участия».

Его разработали в Киевраде в рамках проекта KyivSmartCity. Глава комиссии Киеврады по вопросам бюджета и социально-экономического развития Андрей Странников прибавил, что таким образом процедура формирования бюджета будет усовершенствована: «Мы внедрим специальную программу, которая в развитых странах называется «Бюджет участия», то есть возможность жителям самостоятельно влиять на те или другие статьи расходов». По словам Странникова, все бюджетные процессы можно будет отследить на сайте КГГА.

Кое-кто из экспертов такой шаг приветствует. Так, Владимир Щербаченко, эксперт по градостроению, считает, что само по себе такое решение является позитивным: «Для граждан важно показывать бюджет в доступном и упрощенном варианте. Потому что в действительности настоящие документы большие, массивные и разобраться в них сложно, а так люди будут видеть распределение средств по основным статьям, плюс должна быть доступна детализация, чтобы было понятно, что за этим кроется».

В аналитическом центре CEDOS к такой инициативе относятся с предостережением, называя этот проект скорее опросом, а не привлечением киевлян к формированию городского бюджета. Ведь пользователь сможет ответить только «Так/Ні» на вопрос, нужно ли что-то финансировать, или выбрать определенную сумму денег. И сам опрос — это лишь составляющая участнического бюджетирования, должно быть настоящее, а не виртуальное участие граждан, например, в рабочих заседаниях или разработках проектов. Да и пока еще нет нормативной базы для полноценного существования «Бюджета участия». Как комментировал раньше эксперт CEDOS Иван Вербицкий, сейчас все держится на доброй воле отдельных должностных лиц. Такая форма составления бюджета требует легитимности, тогда будет доверие общества. Аналитик приводил пример Парижа, когда похожие опросы проводились на первых этапах совместного с гражданами бюджетирования города, а дальше перешли на другой уровень, когда граждане стали участниками бюджетного процесса: авторами, разработчиками проектов, имели право голосовать за то или другое решение городской власти. Перейдет ли Киев на уровень Парижа, не станет ли этот проект профанацией — на этом тоже должно сконцентрировать внимание общество.