Восточный базар

Буквально за три дня до Нового года Туркмениcтан заявил, что согласен продолжить переговоры (в декабре 2004 года эксперты безрезультатно провели несколько раундов) о цене на свой природный газ, поставляемый в Украину и Россию. В заявлении МИД этой страны, распространенном в понедельник в Ашхабаде, указывается: «В случае несогласования цены газа до 30 декабря 2004 года, туркменская сторона будет вынуждена прекратить подачу природного газа в газотранспортные системы России и Украины 31 декабря 2004 года с 24 часов по ашхабадскому времени. Такое решение не несет какой-либо политической направленности. Это обусловлено лишь тем, что до настоящего времени не заключены соответствующие контракты на 2005 год». Похоже, новому правительству нового президента с первых же дней своего существования придется столкнуться с энергетическими проблемами.

Напомним, что в начале декабря Туркмения в ходе переговоров предложила новую цену на природный газ для потребителей России и Украины. В 2005 году она должна составить $60 за 1000 кубометров, что на $16 больше, чем в 2004 году. Обосновывается такое решение тем, что цена на туркменский природный газ значительно ниже среднемировой, а также ростом цен на товары, в том числе, трубы, другую металлопродукцию, химреагенты и оборудование, поставляемые в счет товарной части расчетов за газ.

Любопытно, что прогнозируя трудности в развитии отношений между Москвой и Киевом после победы на президентских выборах на Украине Виктора Ющенко, российские политологи, в частности, указывали и на возможные проблемы в энергетике. Так, замеченный в предвыборной кампании Януковича президент фонда «Политика» Вячеслав Никонов не исключил, что Россия может столкнуться со сложностями при транспортировке газа по территории Украины. «Раздавались голоса сторонников Ющенко, что те условия, по которым «Газпром» прокачивает газ по территории Украины, и были согласованы с правительством президента Леонида Кучмы, не отвечают интересам Украины. Я не исключаю, что может произойти очередная «газовая война». По мнению Никонова «рычаги давления у России, конечно, есть, но никогда экономические рычаги не перебивали идеологию». Между тем руководитель российского Совета по внешней и оборонной политике Сергей Караганов не видит возможности возникновения сложностей в газовой сфере. «Здесь есть огромные взаимные интересы России, Украины и Европы. Европа уже втянута, а переговоры по газовому сотрудничеству Россия вела достаточно эффективно и при премьер-министре Ющенко», — отметил он.

В газовой сфере трех стран, действительно, масса хитросплетений. История еще даст оценку роли на этом рынке венгерской компании «Юрал транс газ». Согласно нынешней официальной оценке она экономит Украине при транспортировке туркменского газа $60 млн. В 2003 году оборот «Юрал транс газа» (по его данным) достиг $2 миллиардов, а прибыль от транспортировки и продажи 35,4 миллиардов кубометров газа составила $220 миллионов.

Но с 1 января 2005 года ее место должна занять компания «РосУкрЭнерго», созданная летом этого года в развитие договоренностей о формировании единого перспективного баланса газа, достигнутых на встрече президентов России и Украины с деловыми кругами двух стран в Ялте. Не тут ли зарыта «собака», из-за которой в Украине могут повыситься газовые цены? Кто же поступится без боя приведенными выше доходами, полученными практически на пустом месте и всего за один год? Впрочем, это лишь версия. Другой вариант состоит в том, что на самом деле двум названным компаниям, по сути, нечего делить...

В этом случае Украине будет еще сложнее наводить мосты в Туркменистане, поскольку она оказывается в одной газовой лодке с Россией. Но наша соседка располагает огромными собственными ресурсами газа и в состоянии почти безболезненно пережить туркменский газовый ультиматум. Не исключено, что в этих условиях у российских «ястребов», откровенно рассуждающих о своем поражении на украинских выборах, появится соблазн занять на переговорах с Туркменистаном жесткую позицию. В результате Россия может одновременно «убить» на европейском газовом рынке двух конкурентов — и Туркменистан, и Украину — мешающих устанавливать там приятные монопольные цены. И, кроме того, она получает возможность навязывать Украине, вынужденной снова стать покупателем российского газа, свои преставления о справедливых тарифах (в том числе и на транзит экспортного российского газа).

И все же оптимальным вариантом для двух стран, вписывающимся во все существующие между ними договоренности, является согласованная и умеренно твердая политика, учитывающая как восточный менталитет (в соответствии с ним на базаре нельзя не торговаться, иначе обидишь продавца), так и то, что у Туркменистана практически нет других рынков. В то же время Украина в этом году заложила неплохие газовые резервы, позволяющие не спеша вести торг. Эксперты «Дня» утверждают, что такой подход повышает шансы решить возникшие проблемы не путем «войны», а методом конструктивного диалога и взаимных уступок. Так что у нового правительства и президента имеется шанс с первых же дней работы доказать обществу свое умение решать международные проблемы, исходя из национальных интересов...