Экология изменит экономику?

За 23 года независимости Украина приняла много «экологических» законов, но, к сожалению, у нас они не действуют. Принципы устойчивого (сбалансированного) развития — когда экономическая, экологическая и социальная составляющие являются равными в государстве, — у нас только декларируются. Тем не менее в Украине очень много экологических угроз.

Например, проблема деградации почв — национального богатства и основы нашей экономики — является очень актуальной, потому что она влияет не только на урожайность и качество сельскохозяйственной продукции. Деградация почв наносит значительные экономические убытки: по подсчетам экспертов, это более 6 миллиардов долларов США в год. Также мы почувствовали на себе последствия изменения климата. Особенно — во время 1998-го и 2008 годов, а также очень знойных 2009-го и 2010 годов. Прогнозируемые изменения климата в будущем приведут не только к экономическим потерям, но и к неконтролированной миграции людей, новым заболеваниям и другим социальным проблемам. 

Эксперты считают, что предупредить многие несчастья (в частности, которые касаются последствий изменений климата, вырождения биологического многообразия и опустынивания) могут три Конвенции, принятые на «Саммите Земли» в Рио-де-Жанейро в 1992 году.  Украина к ним присоединилась, но не выполняет ни одну. Именно для того, чтобы у нас заработали «экологические» законы и международные конвенции, Программа развития ООН и Глобальный экологический фонд начали новый проект — «Интеграция положений Конвенций Рио в национальную политику Украины». Проект будет осуществляться в сотрудничестве с Министерством экологии и природных ресурсов Украины, Министерством экономического развития и торговли Украины, общественностью и всеми заинтересованными сторонами.

— Этот проект мы считаем ключевым в подготовке стратегических документов для Украины: Концепции сбалансированного развития, стратегии и национального плана  действий перехода Украины к устойчивому развитию. И главное — к их утверждению, — говорит председатель Всеукраинской экологической лиги Татьяна ТИМОЧКО. — К сожалению, мы должны констатировать, что политическая верхушка  Украины вообще не считает  эти вопросы приоритетом. Поэтому значительную часть в этом проекте мы уделили распространению знаний о сбалансированном развитии, распространению осведомленности как среди простых людей, так и среди политических деятелей. Наша организация уже много лет перед каждыми выборами посылает всем политическим партиям готовый раздел, который касается охраны окружающей среды и сбалансированного развития, но он ни у кого не вызывает интерес.  Представленный проект направлен на то, чтобы изменить и структуру нашей экономики, перейти к другим моделям производства и потребления, и — главное — прекратить страшное истощение природных ресурсов, которое доводит Украину до кризисной ситуации.

Специалисты убеждены, что сегодня устойчивое развитие — это вопрос безопасности: планеты, государства, людей. Потому что объем всех ресурсов — лимитирован. И если государственная политика не основывается на принципах устойчивого развития, то такое государство не может долго существовать.

— Сегодня вопрос снабжения питьевой водой является основным для обеспечения стабильности государства и одним из основных поводов для войны. Это было указано в Глобальном отчете ООН, опубликованном в 2007 году. И примеры «водных» войн уже есть. Помним ли все мы, что Украина относится к 15 государствам мира, которые получают более 75% всех своих питьевых ресурсов — из-за границы. Фактически мы являемся более водно зависимыми, чем энергетически зависимыми, — считает руководитель сектора энергетики и окружающей среды ПРООН в Украине Сергей ВОЛКОВ. — Возьмем пример Амударьи и Сырдарьи, которые независимые страны «разобрали» на пути впадения в Каспийское море. Это привело к недостатку воды в странах, которые находятся в конце течения этих рек. Второй пример — ситуация Израиля и Палестины. Они имеют один водоносный подземный горизонт, но за счет более мощных насосов, которые установил Израиль, вода в основном идет именно в эту страну. Палестина испытывает недостаток питьевой воды. К сожалению, раньше мы об этом не думали. Если мы проанализируем политические программы сегодняшних кандидатов в президенты,  то не найдем никакого внимания к вопросам устойчивого развития. Поэтому целью нашего проекта является интеграция, использование принципов устойчивого развития в секторной политике Украины — экономической, финансовой, продовольственной, водной. Это является нашей задачей. Экономическое развитие является частью устойчивого развития, а не наоборот.

По словам авторов проекта, он поможет Украине лучше организовывать работу на местном, региональном и национальном уровнях. Также в его рамках проведут анализ национальных планов и стратегий (эффективность их вклада в достижение целей Конвенций Рио).

— Мы уже дошли и до практических действий во многих аспектах. В разных странах, которые взяли за основу устойчивое развитие, результаты не задержались: и сегодня мы говорим, что устойчивое развитие это, в первую очередь, — качество нашей жизни: рабочие места, доступ к качественному образованию, здравоохранению, это социальная защищенность и защита окружающей среды, — подытожила программный специалист ПРООН в Украине Елена ОВЧИННИКОВА.