Винница — город, дружественный к детям

В течение двух дней в Виннице проходил первый национальный Форум городов, дружественных к детям, который организовала международная детская организация ЮНИСЕФ в партнерстве с городским советом.

На мероприятие приехали делегации из более чем двадцати городов Украины, зарубежные гости и представители государственных органов. Причем не только взрослые, но и дети из городов, уже являющихся партнерами этой инициативы, — Симферополя, Евпатории, Горловки, Сарн, Коростеня, Репки, Сум, Шостки, Белополья, Тростянца, Кролевца, Ромен, Лебедина, Червонограда, Дрогобыча, Жовквы. Своих представителей направили и те городские объединения, которые пока только хотят присоединиться к инициативе, — Киев, Львов, Одесса, Харьков, Днепропетровск, Севастополь.

— Это первый национальный форум в Украине, — говорит председатель представительства ЮНИСЕФ в Украине Юкие Мокуо. — Хотя сама инициатива зародилась шесть лет тому назад. И в настоящее время уже двадцать городов присоединилось к этой программе. Благодаря этому форуму надеемся объединить их всех, чтобы он стал площадкой привлечения все новых и новых городов к этому проекту.

По ее словам, инициатива «Город, дружественный к ребенку» реализуется с 1996 года. А ее цель — сделать мир комфортнее для проживания всех граждан, в первую очередь детей, определяя именно их интересы в качестве наивысшего приоритета.

Что такое «Город, дружественный к ребенку» с точки зрения мирового сообщества? В первую очередь, это город, где выполняются четыре ключевых принципа Конвенции ООН о правах ребенка:

— недопустимость дискриминации по любому признаку и предоставление преимуществ детям уязвимых категорий;

— принцип наилучшего обеспечения интересов ребенка;

— право на жизнь и развитие;

— уважение к точке зрения детей, включая право быть услышанным на любом административном и правовом уровне.

О том, что город движется в правильном направлении, сигнализируют специальные индикаторы «отношения к ребенку»:

— сокращается количество сирот в детских учреждениях;

— уменьшается количество случаев лишения родительских прав;

— растет объем услуг, которые предоставляются семьям с детьми;

— сокращается количество отказов от детей в роддомах.

— Винница — один из самых успешных городов, которые присоединились к этой инициативе, — говорит Юкие Мокуо. — Когда я встретилась с городским головой, он озвучил и успехи, которых достиг город, и проблемы, которые еще нужно решать. И когда он сказал, что готов поддерживать инициативу «Города, дружественные к детям», мы его поддержали. Считаем, что это очень хороший пример. В настоящий момент мы видим, что в Украине есть также много других городов, которые отданы этой идее и готовы поддерживать их. Учитывая успехи Украины, мы будем рекомендовать, чтобы она присоединялась к аналогичному общеевропейскому форуму, который проводится раз в два года.

В Виннице программа «Винница — город, дружественный к ребенку», разработана на основе именно опыта ЮНИСЕФ, объединившегося с местными инициативами и идеями и успешно реализуемого с 2009 года. На их основе сформирована и локальная стратегия, которая также называется «Город, дружественный к детям» и является составляющей Концепции стратегического развития «Винница: 2020».

— Стратегия очень широкая и имеет много аспектов, — говорит городской голова Владимир Гройсман. — Начиная с участия детей в самоуправление и заканчивая программами в сфере здравоохранения, образования, организации досуга, развития детской личности. Думаю, еще очень многое нужно сделать, развитие необходимо постоянно. Но то, что сейчас мы имеем систему, позволяющую объединить детские усилия, усилия власти и общественности, чтобы решать вопросы детей — это факт. Нам удалось ликвидировать очереди в детские садики, обеспечить намного более качественный медицинский осмотр детей и организацию их летнего отдыха, привлечь детей к принятию решений относительно развития города, имеем институт детских омбундсменов и тому подобное. Во всем что мы делаем, пытаемся посмотреть на город глазами детей, услышать их мысли, воспользоваться советами.

О европейском опыте работы сети городов, дружественных к детям, на форуме расскажет Посол Королевства Нидерланды в Украине Питер Ян Волтерс. Кстати, именно в Голландии расположен центральный офис этой сети.

— То, что форум проходит именно в Виннице, — это не случайность, — подчеркнул Питер Ян Волтерс. — Я уже три с половиной года работаю в Украине, поэтому хорошо знаю, что многие города разрабатывают такие планы, но совсем немногие внедряют их в жизнь. Винница — как раз тот город, где инициативы проекта «Город, дружественный к ребенку» действительно реализовываются. И очень хорошо, что винничане не выдумывают велосипед, а готовы воспользоваться практическими советами и опытом тех стран, где такие проекты уже действуют. Ведь очень важно объединять усилия, чтобы получить лучший результат».

— «Город, дружественный к ребенку» — это возможность государства и власти города слышать детский голос, признать правомерность детской позиции, согласиться с тем, что ребенок имеет право влиять на принятие любого решения, касающегося его жизнедеятельности, жизнедеятельности общества, жизнедеятельности государства, — услышали собравшиеся от уполномоченного Президента по правам ребенка Юрия Павленко.

По его словам, Винница пока единственная, где общественность и власть настолько внимательно прислушиваются к детям.

СПРАВКА «Дня»

Инициатива ЮНИСЕФ «Город, дружественный к ребенку» является системой местного самоуправления, главным приоритетом которой является соблюдение прав и интересов ребенка. Программа «Город, дружественный к ребенку» реализуется с 1996 года по инициативе Детского фонда ООН (ЮНИСЕФ) в партнерстве с общественными организациями и муниципалитетами. Работа в рамках инициативы является практическим воплощением на муниципальном уровне положений Конвенции ООН о правах ребенка под руководством местных органов власти и при участии самих детей. В Украине инициатива «Город, дружественный к ребенку» была основана в 2006 году в трех городах Львовской области (Червоноград, Дрогобыч и Винники) и в трех городах Сумской (Тростянец, Ромны и Лебедин). Сейчас 17 украинских городов присоединилось к этой инициативе. Ее внедрение принесло ощутимые результаты благодаря разработке и реализации местных программ для детей, а также эффективному использованию ресурсов местных бюджетов.